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       S104線蘭州(沈家坡)至東崗公路沈家坡至阿干鎮(zhèn)段工程PPP項目(以下簡稱“蘭阿項目”)是省公航旅集團和蘭州市戰(zhàn)略合作的首個公路PPP+BOT投資項目,在省公航旅集團的大力支持下,集團PPP中心和蘭阿項目籌備組積極主動與項目各股東方溝通協(xié)商,克服政策要求嚴、工作人員少、協(xié)調(diào)難度大等困難,全力推進項目前期工作,目前蘭阿項目前期工作進展成效顯著。
       一是合同和協(xié)議已正式簽訂。經(jīng)項目各股東方多輪談判,目前蘭阿項目PPP合同、投資協(xié)議、股東合資協(xié)議、公司章程已經(jīng)各方審議通過并正式簽訂;二是項目公司組建完成。按照公司法和合同約定,公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員及董事長、法定代表人完成選舉和聘任。8月16日“甘肅公航旅蘭阿公路管理有限公司”注冊成立,公司銀行賬戶已開設(shè),項目融資正在有序辦理當(dāng)中。項目公司駐地目前正在整修,預(yù)計十月初具備辦公條件;三是前期手續(xù)基本完備。項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、項目實施方案、施工圖設(shè)計及預(yù)算、項目物有所值評價報告和財政承受能力論證報告已批復(fù)。項目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、水土保持方案、環(huán)境影響報告、地質(zhì)災(zāi)害影響評估報告、文物保護、考古調(diào)查等項目前置手續(xù)已完成。計劃于10月底完成防洪影響評價報告,使用林地,壓覆礦產(chǎn)資源評估報告等手續(xù)的辦理。四是征遷工作按計劃推進。征遷統(tǒng)征協(xié)議已正式簽訂,政府征遷公告已發(fā)布,設(shè)計院已完成現(xiàn)場交樁工作,目前積極配合七里河區(qū)政府正在進行征地放線、界樁預(yù)制和安裝及挑溝等征遷輔助工作。各合作方已成立項目前期建設(shè)及征遷協(xié)調(diào)機構(gòu),以確保項目建設(shè)及征拆工作順利推進。五是項目融資基本落實。各股東單位按照合同約定于9月10日前將認繳的項目資本金按時足額到位。融資銀行達成初步意向,正在抓緊辦理銀行授信和放款手續(xù)。六是施工準(zhǔn)備有序開展。施工單位項目部駐地、場站建設(shè)方案策劃已完成,待臨建用地手續(xù)辦理完成后即可開展項目駐地和場站建設(shè)。施工單位已完成對設(shè)計院成果點的復(fù)測,目前正在進行施工圖及工程量清單復(fù)核,施工組織設(shè)計及各專項施工方案正在編制當(dāng)中。
       下階段,蘭阿項目公司將主動作為,與項目各股東方及參建單位建立良好的聯(lián)動機制,以群策群力、協(xié)同高效的工作態(tài)度,細化工作目標(biāo)和措施,明確責(zé)任目標(biāo),全員參與各司其職,全力以赴加快制定各項管理制度,征地放線、丈量及用地手續(xù)報批,后續(xù)參建單位招標(biāo)及融資放款等工作,在高效推進項目建設(shè)的過程中為集團后續(xù)PPP項目積累、總結(jié)可借鑒的管理經(jīng)驗,確保項目按期完成建設(shè)任務(wù),盡早運營發(fā)揮效益。
 
(甘肅公航旅蘭阿公路管理有限公司    陶睿、顧宇明)
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